為了減少不必要的貿易風險,保障玩具的正常出口,中外玩具禮品網特約權威、公正的第三方檢驗檢疫機構珠海檢驗檢疫技術中心(ZHTC)編譯分析了最新(第38-42周)RAPEX通報信息,并結合相關技術法規與安全標準,對近期我國出口歐盟玩具風險進行評估,以期能為輸歐玩具制造商提供一些有益的參考信息。
【中外玩具禮品網】我國是世界最大的玩具生產國和出口國。據海關總署連續八年的統計,我國玩具出口額從2001年的75.81億美元增長到2008年的255.1億美元。目前,全球銷售的玩具大約三分之二由中國制造。
玩具的主要消費對象是兒童,他們對危險的認知度和躲避危險的能力受年齡影響存在較大的局限性。所以,為了有效保護兒童在玩耍玩具過程中的安全與健康,各國都對玩具產品的質量與安全制定了嚴格的技術法規和標準要求,同時也實行了不同方式的玩具產品市場準入制度。這對我國增長中的玩具出口貿易產生了很大影響。
歐盟是我國玩具出口的主要市場之一,也是目前國際上對玩具產品監管最為嚴格和細致的地區,先后頒布了約40條與玩具直接相關的技術法規和安全標準。此外,為了有效實施相應的消費者保護政策,歐盟建立了非食品類消費品快速預警系統(RAPEX),若各成員國發現在市場銷售的玩具存在安全缺陷或者具有潛在危險,即可通過該系統將產品信息迅速傳到歐盟委員會和其他成員國主管部門,以便共同采取有效措施防止或限制該類產品的市場銷售。據珠海檢驗檢疫局技術中心(以下簡稱ZHTC)統計,2009年第三季度,歐盟共發布玩具產品(包括嬰兒學步車)信息通報130起,其中涉及中國產品(包括香港、臺灣地區,下同)的通報101起。這些通報案例嚴重影響了中國制造的玩具產品形象,給我國玩具廠商造成了較大的經濟損失。
為了減少不必要的貿易風險,保障玩具的正常出口,ZHTC編譯分析了最新(第38-42周)RAPEX通報信息,并結合相關技術法規與安全標準,對近期我國出口歐盟玩具風險進行評估,以期能為輸歐玩具制造商提供一些有益的參考信息。
1??近期中國輸歐玩具RAPEX通報總體情況
圖1.?2009年38-42周RAPEX對玩具產品通報情況
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由于歐盟市場上近80%的玩具產自中國,因此玩具一直是歐盟RAPEX對華產品通報的重點。圖1顯示了2009年38-42周歐盟RAPEX對玩具產品的通報情況。由圖可知,除第41周通報中國產玩具次數較低外(僅2次),其余4周對華玩具通報次數均在8次以上。第39周通報次數最高,為18次,占玩具通報總數的85.7%,遠遠超過其他國家(地區)。從整體上看,5周內RAPEX共通報不合格消費品138次,其中玩具產品54次,中國產玩具48次,占通報總數的34.9%,與第三季度的25.1%相比呈上升趨勢。
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