玩具新版標準ASTM F963-23測試，歐盟更新REACH

新版標準ASTM F963-23 & REACH新修訂SVHC(240項)

HUAK TESTING

2023年10月13日，美國材料試驗協會 (ASTM)發布了玩具安全標準ASTM F963-23，新規在今年4月20號生效。新標準將取代ASTM F963-17，但目前聯邦法規16 CFR 1250仍強制采用ASTM F963-17。

2024年01月23日，ECHA發布第三十批SVHC清單（6項），增加DBP的加入原因，共計240項。

一、ASTM更新具體內容

目前聯邦法規16 CFR 1250仍采用ASTM F963-17版標準，ASTM F963-23還未成為強制性標準，等CPSC換版之后，即可在4月20號生效，后續變化情況HUAK將持續關注。

按照消費品安全改進法案（CPSIA）第106條（SEC. 106.）強制性玩具安全標準（g）段的要求：修改后的標準將作為由消費品安全委員會根據消費品安全法案（15 U.S. Code 2058 - Procedure for consumer product safety rules）的要求。

新版法規:如果在收到通告60天內，委員會不向ASTM國際表示提出的修改不能增強標準覆蓋的消費品安全，那么將在ASTM國際通告委員會修訂日期?180 天后生效。

溫馨提示：如果產品是出口地是美國的相關玩具企業以及某些平臺（如美亞）的商家應對此次玩具規范的更新給予足夠關注，以便及時做好對應。

與ASTM F963-17相比，此次更新包括：單獨描述了基材重金屬元素的豁免情況，更新了鄰苯二甲酸酯的管控要求，提高了對電池的可觸及性要求，以及對聲響玩具、膨脹材料、彈射玩具、標識和說明書等八個方面作了不同程度的修訂。不過，本次更新對現有大多數玩具的化學測試項目影響不大。

基材重金屬對豁免的情形進行單獨描述，使其更加清晰,增加可觸的判定規則 鄰苯二甲酸酯修訂后和聯邦法規16 CFR 1307保持一致 聲響玩具修訂了某些聲響玩具的定義，使其更容易區分。例如修訂了推拉玩具（push or pull toys）。電池旨在限制兒童接觸電池、為兒童玩具提供了有效的保護，對電池的可觸及性提出了更高的要求:

（1）8歲以上的玩具也需要進行濫用測試

（2）電池蓋上的螺絲在濫用測試后不得脫落

（3）對隨附的用于打開電池倉的特殊工具，應在說明書中進行相應的說明膨脹材料（1）修訂了適用范圍(即小部件樣品擴大到包括非小部件但呈現類似風險的物品)

（2）修正了測試規尺寸公差的錯誤彈射玩具調整了條款的次序，使其更加符合邏輯標識新增了追蹤標簽的要求說明書對于隨附的用于打開電池倉的特殊工具:

（1）應提醒消費者保留此工具，以備日后使用

（2）應指出此工具應存放在兒童不可觸及的地方

（3）應指出此工具不是玩具

二、REACH更新240項SVHC高度關注物質

SVHC即Substance of Very HighConcern（高度關注物質）的縮寫，是歐盟REACH法規規定的一類有害物質。

高關注物質英文全稱為Substances of Very High Concern，簡稱SVHC。

根據歐盟REACH法規第57條，高關注物質共有以下幾種：

致癌、致突變或具有生殖毒性的1A或1B物質，即CMR 1A類或1B類物質；

持久性、生物累積性和毒性的物質，即PBT物質；

高持久性、高生物累積性的物質，即 vPvB物質；

具有內分泌干擾特性，或具持久性、生物累積性和毒性，或具高持久性、高生物累積性但不符合2)、3)兩項的標準，同時有科學證據證明對人類或環境引起嚴重影響的物質；

高關注物質是一類具有一定危險特性并引起人類高度關注的化學物質。按照歐盟REACH法規的規定，所有產品中如果SVHC的含量超過0.1%就必須向下游說明情況：

物質、配制品中SVHC含量超過0.1%，必須向下游傳遞符合歐盟REACH法規的SDS；

物品中SVHC含量超過0.1%，必須向下游接收方傳遞安全使用說明，其中至少包括該SVHC的名稱。消費者也可提出類似要求，供應商應在45天內免費提供相關信息；

SVHC檢測是指通過化學分析的手段分析產品中是否存在SVHC以及其含量的一種方法。

操作便捷簡單，企業僅需向檢測機構提供樣品，后續由檢測機構完成。

檢測成本高，增加企業管理成本通過檢測方式需要支付高額費用，尤其當SVHC物質不斷增加，會增加巨額檢測成本；

周期短，檢測一般需要5-7工作日完成，企業可盡快提供給進口商相關檢測報告用以證明產品符合REACH法規

產生重復檢測，因缺乏供應鏈信息傳遞，在供應鏈內不同層次中，對同種材料進行同樣的檢測，產生重復檢測。

溫馨提示：輸歐產品如含有超過0.1%的SVHC，企業需履行信息傳遞和SCIP通報義務，若含量超過0.1%的SVHC出口量超過1t每年，還應進行SVHC通報。

三、應對方法

在ASTM新舊規更替期間，企業需要玩具產品符合新版要求，完成產品材料的更新轉換，針對法規新變化尋求正確專業的檢測方式，以避免違反法規造成召回。

現歐盟對境內流通的產品嚴格執行REACH法規，即歐盟境內產品必須履行REACH法規的各項義務，才能合法生產或進口。違反法規的企業將面臨產品召回、罰款甚至被監禁。

有出口美國的相關玩具企業或平臺商家應關注此次玩具標準的更新，及時做好對應措施。