【中外玩具禮品網】文化部關于加快文化產業發展的指導意見
各省、自治區、直轄市文化廳(局)、新疆生產建設兵團文化局,國家文物局,文化部各直屬單位,各駐外使領館文化處(組):
為深入貫徹落實科學發展觀,根據《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》和《文化產業振興規劃》,現就加快文化產業發展提出如下意見。
一、加快文化產業發展的重要性和緊迫性
黨的十七大提出推動社會主義文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的重大戰略任務,對加快文化產業發展提出了一系列新要求,極大提升了文化產業的作用和地位。文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展的重要著力點,是實現經濟、政治、文化、社會全面協調可持續發展的重要內容,是推動中華文化走出去的主導力量。加快文化產業發展是文化行業學習實踐科學發展觀的必然要求和內在需要,是文化行政部門順應時代發展、轉變自身職能、服務發展大局的必然要求和迫切需要。黨的十六大以來,我國文化產業呈現出健康向上、蓬勃發展的良好態勢,增勢強勁、規模擴大、質量提升,新興業態迅速崛起,正在成為推動社會主義文化大發展大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點。
同時要看到,我國文化產業發展水平還不高,活力還不強。對文化產業發展的思想認識不足,工作力度不夠,與文化建設“兩大一新”的戰略任務要求還不相適應;產業總量和水平偏低,對國民經濟貢獻和影響偏小,與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應;合格的市場主體和骨干文化企業偏少,產業集中度偏低,與社會主義市場經濟體制還不相適應;文化產業領域科技應用和現代傳播手段使用較少,與現代科學技術迅猛發展及廣泛應用還不相適應;對外文化貿易中缺少具有國際影響力的文化產品,與對外開放不斷擴大的新形勢不相適應。切實加大力度,加快進度,促進文化產業的大發展,已經成為擺在文化行政部門和文化行業面前一項重要而緊迫的任務。
當前,文化產業正面臨重要的發展機遇。綜合國力不斷提高,人民群眾文化需求日益旺盛,文化消費快速增長,為文化產業發展提供了廣闊前景;黨和政府高度重視,文化產業政策不斷完善,文化體制改革深入推進,為文化產業發展提供了有力保障;科技迅猛發展,為文化產業創新業態、擴大傳播、轉型升級提供了有利條件;文化傳播渠道不斷拓展,為以內容創作生產為核心的文化產業提供了新的發展機遇;全球性金融危機凸顯了文化產業逆勢而上的特點,為文化產業發展提供了良好契機;中華文化影響力不斷擴大,為中國文化產業提供了全面提升國際競爭力的平臺。文化行政部門必須抓住機遇,迎難而上,銳意進取,有所作為,推動文化產業又好又快發展。