【中外玩具網1月30日訊】2011年7月，華盛頓生態部批準通過了《兒童產品安全法申報規則》第173-334-WAC章。該條例的目的時在于收集相關信息，幫助政府和公眾更好地了解兒童產品中存在的化學品。它要求兒童產品生產商（包括品牌所有者和進口商）向生態部申報產品中對兒童具有高風險的化學品（CHCCs）的存在情況。該法令對第一批需要申報的產品，將在一年后，即2012年8月份正式生效。該法案從去年頒布到今年華盛頓州生態部建立專門的網站供企業申報CHCCs的這段期間，中國內地的玩具廠商對其了解程度良莠不齊，甚至有專門出口華盛頓州的玩具廠商到至今仍不知道該法案的具體細則。為此特撰此文，討論一下關于CPSA中大家關心的問題。
什么是CHCCs？
CHCC的英文全稱是Chemical of High Concern to Children，翻譯過來就是"對兒童具有高風險的化學品"。到目前為止，共有66項CHCC需要申報，大家耳熟能詳的甲醛、雙酚A、DiNP等著名"通緝犯"赫然在列。詳細目錄請參考本文附錄1
什么產品需要申報？
玩具
兒童化妝品
兒童珠寶
兒童服裝、鞋子
兒童汽車座椅
幫助兒童吮吸、出牙的產品以及協助兒童睡眠、喂食的產品。
*附錄二為暫時豁免的產品類別。
誰負責申報？
1.?如果某款兒童產品在美國本土制造，其制造商負責申報。
2.?如果某品牌的某款產品不在美國本土制造，那么負責在美國本土銷售的品牌商負責申報。
3.?美國本土第一個擁有某款兒童產品的個人或者批發商，負責申報。
4.?美國的某些行業協會可以代表其會員申報CHCCs，例如AAFA（美國紡織及鞋類協會）。
中國的制造商如何判斷是否需要自行申報呢？簡單來說，如果您只是OEM貼牌商，您沒有責任申報。但如果您的產品是用自家的品牌在美國銷售，您的產品需要申報CHCCs。
滿足那些條件，產品需要申報CHCCs？
為了更有效的收集兒童產品中的化學品信息，CSPA引入了PQL和Contaminant兩個概念。
PQL=Practical Quantification Limit，PQL可以理解為一般化學實驗室對于某個CHCC能夠給出具有可信度的最低濃度。舉個例子，根據CSPA的指引，甲醛的PQL是5ppm，也就是說CSPA認為，如果您的產品中甲醛含量通過檢測得知，濃度是大于5ppm，CSPA則認為這個數據有參考價值，將需要進一步判斷是否需要進行CHCCs申報，用于信息收集。但如果是小于5ppm，CSPA認為，這個濃度以下的數據通用的儀器都很難精確地測出，沒有收集的意思，企業就不需要申報。
Contaminant--污染物。這里特指的是那種化學生產工藝中無法避免的副產物、原材料中的已帶有的雜質等非意圖添加的化學品。以下情況將可以當作contaminant:
1.?非意圖生成的化學副產物。
2.?痕量的來自原材料中的雜質。
3.?反應不完全的剩余化學原料。
4.?不可控制的自身降解產物。
根據CSPA的指引，除非企業能提供有效的文件來證明擁有優秀的生產控制流程，否則產品中的CHCCs將需要根據以下兩條指引判斷產品中的CHCCs是否需要申報：
1.?如果該產品中的CHCCs可以判斷為Contaminant（污染物），且濃度大于100ppm，需要申報。
2.?如果該產品中的CHCCs不能判斷為Contaminant（污染物），當其濃度大于PQL，需要申報；否則不需要申報。
為了讓各位更加容易理解整個流程，以下的流程圖將供各位參考使用。
何時需要完成申報？
并不是所有的兒童產品都需要在2012年8月31日前完成通報。CSPA將兒童產品按其功能分為4個等級，不同的批次根據其在美國的銷售總額來決定其需要申報的限期。
